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民生至上,百姓至上。讓公共財政的陽光普照百姓,正是隨縣安居財政人的不懈追求。
今年以來,隨縣安居財政所緊緊圍繞年度工作目標,開拓創(chuàng)新、攻堅克難、扎實工作、奮力趕超,堅持依法理財,強化資金監(jiān)督,著力完善公共財政體系,加快推進基本公共服務均等化,積極打造“規(guī)范、精細、高效、透明”財政,為安居鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
一面面黨建文化墻、一個個文化櫥窗,豐富的內(nèi)容,精彩的畫面,令人目不暇接,成為安居財政所一張亮麗的黨建名片。
安居財政所把黨建工作深度融入財政中心工作,面對改革發(fā)展、轉型升級新形勢、新任務,著力黨的思想建設、工作融合、組織保障、正風肅紀、責任落實、文化滲透等方面工作,積極拓展黨建“外延”,努力深化黨建“內(nèi)涵”,充分發(fā)揮黨建在財政發(fā)展中的統(tǒng)領作用。
工作融合構筑黨建“互聯(lián)網(wǎng)+”。該所牢固樹立大黨建理念,將黨建工作與財政工作緊密結合,搭建了黨課教育+業(yè)務培訓、黨建載體+便民服務、黨建陣地+政策宣傳、黨風建設+依法理財、模范黨員+業(yè)務能手、黨日活動+財政文化建設、黨性修養(yǎng)+日常工作等融合載體,構筑起縱合橫通的黨建工作“互聯(lián)網(wǎng)+”。每月一本好書心得,季度業(yè)務知識考試,不定期演講比賽,“周課堂”學習將干部職工組織起來展開集中學習,講業(yè)務、談讀書心得、交流討論時下咨詢,為打造一支高素質(zhì)人才隊伍夯實了基礎。
組織保障凝聚發(fā)展“正能量”。在組織建設上,安居財政所建立黨支部主題黨日、“三會一課”等經(jīng)常性活動制度,組織黨員開展活動及黨章黨規(guī)和習總書記系列講話學習討論等。全面推廣“學習強國”平臺應用,建立指導機制,督促黨員干部學習,保證了黨員干部下載關注達到了全覆蓋,使學習平臺成為黨員干部加強理論知識學習的“加油站”。把全面從嚴治黨落實到各個細節(jié)上,明確黨支部規(guī)定動作、自選動作、質(zhì)量標準、責任要求,以工匠精神做好黨支部工作。圍繞“發(fā)揮特色優(yōu)勢、創(chuàng)建黨建品牌、服務經(jīng)濟發(fā)展”的思路,以“夯實組織基礎、破解發(fā)展難題、增強生機活力”為重點,著力打造“特色鮮明、亮點突出、群眾滿意”的黨建品牌。
豐富載體激發(fā)工作“新活力”。深入開展“四講四有”“三嚴三實”“兩學一做”“履職盡責督促檢查”等一系列學習教育活動,進一步增強了干部職工的責任感、使命感。組織全所干部職工到紅色教育基地,緬懷革命先烈,接受傳統(tǒng)教育,讓干部職工的心靈得到進一步凈化,黨性覺悟得到進一步提升。積極開展“學習張富清同志先進事跡,爭做合格黨員”活動,組織全體黨員觀看《榜樣》《焦裕祿》宣傳教育片,讓干部職工學有榜樣、行有示范、趕有標桿。
今年來,安居財政所按照“量入為出、保證重點、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則,重點支出優(yōu)先保證,重要支出盡量節(jié)約,一般支出努力壓減,切實分好財政“蛋糕”。
履行財政職能,服務經(jīng)濟發(fā)展。安居財政所不斷加強財政資金監(jiān)管,進一步明確職責和各項制度,確保有章可循、規(guī)范運轉。制定了財經(jīng)管理制度,重點完善了財務收支預決算制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等,嚴格執(zhí)行資金代管流程,嚴格審核票據(jù),控制非正規(guī)票據(jù)和不合理支出入賬;嚴格按照項目資金監(jiān)管要求,對監(jiān)管項目進行檢查把關,針對查出的問題采取“零容忍”態(tài)度,及時溝通解決。及時公開、公示補助政策和補助對象信息,借助“村務公開欄”“財務公開欄”平臺,為社會監(jiān)督提供渠道,采用國庫集中支付與“一折通”相結合的資金發(fā)放制度,確保補助資金及時落實到戶。同時,對財政資金實行事前、事中、事后全程監(jiān)管,做到監(jiān)管與財政管理同步,監(jiān)管與預算編制、預算執(zhí)行、決算同步,監(jiān)管與資金流向、流程、使用結果同步。上半年,該所共發(fā)放退耕還林、生態(tài)林補助資金50.8萬元,農(nóng)業(yè)救災資金6萬元,村主職和離任干部工資85.56萬元,民政資金159.79萬元,扶貧資金85.52萬元,一事一議獎補資金13萬元,鄉(xiāng)村振興資金57萬元,廁所革命資金70.56萬元、轉移支付資金103.61萬元,沒有出現(xiàn)一例違規(guī)現(xiàn)象。
推行代理制度,加強財務管理。年初,全鎮(zhèn)24個村與鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心(湖北創(chuàng)融會計咨詢有限)簽訂了代理協(xié)議,建立委托代理關系,順利地進行了賬目交接。通過代理會計賬目、代理財務收支、代理會計檔案等委托代理內(nèi)容,全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心分類設立各村“三資”管理臺賬,完善村級賬目,進一步加強了村級財務管理。
組織業(yè)務培訓,提升管理水平。3月8日,安居鎮(zhèn)召開了農(nóng)村“三資”管理培訓暨農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革推進會,鎮(zhèn)領導班子、駐村干部、村(居)“兩委”干部150余人參會。在農(nóng)村“三資”管理培訓上,財政所負責人對當前財務管理存在的問題進行通報,并結合實際,重點從村集體經(jīng)濟組織財務管理制度以及村(居)委會報賬手冊、報賬程序等方面進行了講解。通過培訓,使農(nóng)村干部熟悉相關財經(jīng)制度,促進農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,有利于加強農(nóng)村黨風廉政建設,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
安居財政所以改善民生、提高群眾生活質(zhì)量為抓手,按照公共財政的要求,集中財力抓關鍵保重點,促進民生不斷改善,全力保障社會大局和諧穩(wěn)定。
大力開展強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳。該所在強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳月活動中,統(tǒng)一制作了24條標語橫幅在鎮(zhèn)區(qū)交通路口和每個村黨員群眾活動中心醒目處懸掛,在每個村、組人員集中的地方張貼了致農(nóng)民朋友的公開信、向群眾發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》共計11000余份,并在各村制作固定宣傳欄共計24個;結合公開信發(fā)放,每個專管員深入到所包的村農(nóng)戶,大力宣傳黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,了解政策的落實情況,并收集農(nóng)戶提出的意見、建議12條;出動宣傳車22臺次,每天深入村組播放黨的有關強農(nóng)惠農(nóng)政策,以提高群眾對政策的知曉率。與此同時,每名專管員認真收集整理群眾意見并及時反饋,對群眾反映的問題及時整改,直到群眾滿意為止。
積極開展財政獎補項目申報。照縣財政局做好村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目申報工作的有關要求,該所全體干部職工走村入戶,了解群眾所急所需,并按照公平、公正、公開的要求,統(tǒng)計申報一事一議財政獎補項目3個,即王家樓村通組道路硬化亮化、范家崗村二號臺渠整修、劉家畈村新農(nóng)村居民點下水道硬化,受益群眾2772人,申請財政獎補資金103.22萬元。
著力做好集體產(chǎn)權制度改革。繼2018年底全鎮(zhèn)完成清產(chǎn)核資工作后,今年上半年,該所根據(jù)上級文件精神和要求,按照農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作程序和時間安排,協(xié)助全鎮(zhèn)24個村開展清人分類工作,完成了24個村、223個組45150個成員的身份確認,按時完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作計劃。
切實打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)役。與陳家灣村12戶貧困戶結成幫扶對子,結合實際建立扶貧工作臺賬,定期召開扶貧人員工作例會,及時掌握手資料。不定期地組織干部職工到貧困戶家中走訪,力所能及地協(xié)助解決實際困難,幫助制訂脫貧計劃,在傳統(tǒng)節(jié)日為幫扶戶送去米、面、油等慰問品,并在經(jīng)費緊張的情況下,送去1.5萬元脫貧項目資金。
安居財政所深入貫徹落實全縣財政系統(tǒng)作風建設深化年動員會和“雙評雙治雙促”活動會議精神,挺紀在前,著力營造風清氣正的良好環(huán)境。
強化教育,增強防范力。該所做到勤咬耳朵、常扯袖子,把整治“形式主義、官僚主義”等突出問題與履職盡責、黨風廉政教育結合起來,從紀律層面整治黨員干部“不作為慢作為亂作為”問題,確保上級各項決策部署落地生根。
加強監(jiān)督,增強約束力。加強黨員干部履職盡責監(jiān)督管理,規(guī)范履職行為,切實做到依法行政。堅持關口前移,未雨綢繆,建立健全覆蓋黨員干部履職盡責全過程的監(jiān)督體系,堅持寓監(jiān)督于服務,在監(jiān)督中強化服務,在服務中嚴格監(jiān)督,進一步強化黨員干部責任意識和服務意識。
查辦懲治,增強震懾力。堅持利劍高懸,堅決查處各種腐敗行為,按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求,該提醒的提醒、該約談的約談、該整改的整改、該問責的問責、該處分的處分。及時收集處理“不作為慢作為亂作為”的典型案例,適時進行通報。同時,堅持正確執(zhí)紀導向,激勵和保護開拓創(chuàng)新、敢于擔當、銳意進取的干部,限度地調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
完善制度,增強執(zhí)行力。制定完善內(nèi)部監(jiān)督檢查的各項規(guī)章制度,進一步明確監(jiān)督的職責、內(nèi)容、程序與方法,實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化;建立社會公眾舉報接訪制度、案件受理調(diào)查制度及落實辦理責任追究制度,切實增加舉報監(jiān)督的實際效果;加大履職行為和崗位職責規(guī)章制度建設,明確履職盡責的具體標準和規(guī)范,增強制度剛性,推進常態(tài)化、長效化、制度化管理;全力營造風清氣正、積極向上、和諧干事的發(fā)展環(huán)境,切實推動干部作風大轉變、工作激情大提振、行政效能大提升。
奮斗是新時代的底色。安居財政人正以奮斗的意志、奮斗的決心、奮斗的姿態(tài),凝心聚力向年度目標沖刺,以優(yōu)異成績向新中國70周年華誕獻禮。
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