每天打開(kāi)手機(jī)，都會(huì)發(fā)現(xiàn)又有幾個(gè)已接或未接的推銷(xiāo)或騷擾電線”開(kāi)頭的騷擾電話(huà)更是讓人厭煩。

　　現(xiàn)代快報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市面上有不少“95”號(hào)段的代辦，便是越發(fā)猖獗的騷擾電話(huà)“源頭”之一。根據(jù)工信部規(guī)定，申請(qǐng)“95”碼號(hào)電話(huà)，需具備呼叫中心許可證，注冊(cè)資金也有一定要求。但有代辦明確表示，只需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件就能幫忙申請(qǐng)“95”開(kāi)頭號(hào)段，不需要客戶(hù)提供呼叫中心許可證。

　　企業(yè)申請(qǐng)的客戶(hù)服務(wù)電線開(kāi)頭的到底是什么來(lái)頭？根據(jù)《電信網(wǎng)編號(hào)規(guī)劃（2017年版）》，95號(hào)段號(hào)碼規(guī)劃用于跨省/全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的客戶(hù)服務(wù)短號(hào)碼、電信業(yè)務(wù)接入號(hào)碼等。據(jù)了解，這些號(hào)碼一般是由企業(yè)申請(qǐng)，國(guó)家工信部核發(fā)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是企業(yè)申請(qǐng)的客戶(hù)服務(wù)電線號(hào)段，究竟需要提交哪些材料？據(jù)了解，需要提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、全網(wǎng)呼叫中心許可證、全網(wǎng)呼叫中心許可證代碼申請(qǐng)表等，另外還有對(duì)企業(yè)有要求，包括注冊(cè)資金要1000萬(wàn)以上、呼叫中心許可證沒(méi)有違規(guī)和不良的信息記錄等。鎮(zhèn)江注銷(xiāo)要求十分嚴(yán)格，并不僅僅是提交工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件即可。

　　“如果仔細(xì)觀察能夠發(fā)現(xiàn)，不少95開(kāi)頭的營(yíng)銷(xiāo)電線位數(shù)。比如你一天接到多個(gè)營(yíng)銷(xiāo)號(hào)，其中有兩個(gè)可能前6位都相同，僅僅后兩位不同�！庇袠I(yè)內(nèi)人士告訴記者，這可能是個(gè)別增值服務(wù)商拿到95相關(guān)號(hào)段后，違規(guī)將其中部分資源轉(zhuǎn)授給其他企業(yè)使用。他們能在原本的6位號(hào)碼后增加兩位，產(chǎn)生更多臨時(shí)號(hào)碼。然而，這些被轉(zhuǎn)售企業(yè)并不具備通信增值服務(wù)的相關(guān)資質(zhì)。

　　記者以申請(qǐng)客戶(hù)的身份，與北京一家代辦取得了聯(lián)系。一位客服人員表示，從事電話(huà)業(yè)務(wù)的，要有呼叫中心許可證�！�95號(hào)段以及國(guó)內(nèi)呼叫中心許可證，都屬于通信增值業(yè)務(wù)，可以幫忙辦理�！鞭k理的企業(yè)具體需要提供哪些證件？該客服人員表示，需要提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、股東身份復(fù)印件，以及給三名員工繳納一個(gè)月社保的證明。她還表示，除了這些證明，鎮(zhèn)江注銷(xiāo)還有一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)內(nèi)容的材料，如果有意向辦理，接下來(lái)會(huì)有同事來(lái)幫忙準(zhǔn)備，不需要客戶(hù)提供，讓客戶(hù)省心省力。

　　“我們提供的是95開(kāi)頭的8位數(shù)號(hào)碼，對(duì)外顯示是中國(guó)，不會(huì)是哪個(gè)區(qū)域�！痹摽头�人員表示，如果客戶(hù)選擇95外呼的號(hào)碼，售后顧問(wèn)會(huì)跟進(jìn)確認(rèn)，選擇哪一個(gè)95開(kāi)頭的號(hào)碼，然后他們會(huì)與運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行溝通，然后開(kāi)通。要提交哪些材料呢？客服表示，只需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件就可以了。她還明確表示，目前沒(méi)有要求提供呼叫中心許可資質(zhì)。

　　去年，針對(duì)屢禁不止的騷擾電話(huà)，工信部、法、檢等13個(gè)部門(mén)印發(fā)《綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），自2018年7月起開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為期一年半，重點(diǎn)整治商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、惡意騷擾類(lèi)和違法犯罪類(lèi)騷擾電線”開(kāi)頭的碼號(hào)資源，《方案》中明確，各基礎(chǔ)電信企業(yè)要按照“誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)江注銷(xiāo)嚴(yán)格語(yǔ)音線”等碼號(hào)資源的用戶(hù)資質(zhì)審查，規(guī)范資源使用，全面掌握使用主體、接入位置、資源用途、允許傳送的主叫號(hào)碼等信息。另外，還要定期排查語(yǔ)音中繼、互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線接入，杜絕違規(guī)使用線路資源的行為，嚴(yán)禁為非法經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)提供線路資源和業(yè)務(wù)接入。

　　前不久，省通信管理局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在做客“政風(fēng)熱線部門(mén)通知下來(lái)以后，省通信管理局對(duì)相關(guān)的問(wèn)題作了部署，主要規(guī)范通信資源的使用管理。其中，普通的電話(huà)號(hào)碼不能對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)，只有呼叫中心的號(hào)碼在規(guī)范情況下才能進(jìn)行呼叫，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)不規(guī)范的呼叫要進(jìn)行攔截，從技術(shù)方面加強(qiáng)管理措施。另外對(duì)呼叫中心企業(yè)也有所要求，外呼的時(shí)候要征得用戶(hù)同意，同時(shí)在時(shí)間段、頻次上面都有要求。
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